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对中国石油工业未来发展的前瞻-(新闻)

2022-08-05 来源:龙岩农业机械网

对中国石油工业未来发展的前瞻

新征程向着伟大梦想前进——对中国石油工业未来发展的前瞻

不忘初心,继往开来。过去40年,中国石油工业不断深化改革、扩大开放,建立了符合中国特色的石油工业管理体制和市场运行机制,对中国经济社会发展做出了重要贡献。站在新起点上,我国经济发展形势稳中有变,石油石化行业也面临着一系列新问题、新挑战。石油企业应如何应对经济变化和能源转型带来的挑战?如何发挥优势、借势发展?

2018年,继往开来的历史关口。

往历史深处深情回望,40年艰苦创业,40年拼搏奋斗,百万石油人在党的领导下,用双手书写了中国石油工业改革发展的壮丽史诗。生生不息的改革创新基因,流淌在石油儿女的血液当中,凝结为石油精神的优秀特质。

40年后的今天,以习近平同志为核心的党中央的重要部署,标定中国石油工业改革开放新的历史方位。未来改革开放之路该怎么走?中国石油工业靠什么劈波斩浪、扬帆远航?

历史新起点

时序轮替中,始终不变的是奋进者的身姿;历史坐标上,始终清晰的是改革者的步伐。

一张通知,折射中国石油工业改革再出发的坚定决心。

2018年10月,中国石油下发通知,进一步调整优化天然气销售管理体制,再次按下天然气业务改革键。无论是业务的整合,还是管理架构的调整,市场评价“改革力度都不小”。

一艘LNG船,镌刻中国石油工业开放再扩大的豪迈脚步。

7月19日,俄罗斯LNG船鲁萨诺夫号将首船来自北极圈亚马尔项目的液化天然气,通过北极东北航道顺利运抵中国石油江苏如东LNG接收站。这标志着“冰上丝绸之路”结硕果,中国用上了北极气。

一声锣响,见证中国石油行业和期货市场的里程碑事件,全球原油市场唱响“中国声音”。

3月26日,位于上海浦东新区松林路300号的上海期货交易所内,人头攒动。一声清脆的锣响,酝酿30多年的中国原油期货正式挂牌交易,对于提升中国在国际原油市场的地位、促进人民币走向世界具有重要意义。

2018年,改革开放接力探索、接续奋进的关键年。中国石油工业凝聚起全面深化改革开放的强大共识,激荡起奋进新时代的石油力量。

新的时代方位标注新的改革开放起点。以习近平同志为核心的党中央的重要部署,为中国石油工业新一轮改革开放指明方向。

——前不久,习近平总书记站在党和国家前途命运的战略高度,敏锐洞悉我国油气对外依存度不断上升可能带来的重大挑战,做出大力提升勘探开发力度、保障国家能源安全的重要批示。

——一年前,党的十九大报告提出:“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”

——四年前,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上指出,中国要推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,并全方位加强国际合作,实现开放条件下的能源安全。

“高质量”成为新起点上提升改革开放水平的核心指标。中国能源投资协会副会长曾兴球认为,石油工业的高质量有三个关键词:“一是安全保供,二是效益效率,三是清洁低碳。”

站在新的起点上推进改革开放,石油人心中更多了一份自信和从容。过去40年的征程,不仅具有深刻的历史意义,更具有深远的未来昭示。

——坚持党的领导永不动摇。特别是党的十八大以来,着力探索建立中国特色现代国有企业制度,在改革中大力加强企业党的建设和干部队伍建设,确保改革的方向始终不偏、改革的效果始终不减、改革的干劲始终不松,走出了一条具有中国特色的探索之路。

——各项重大政策都要有利于油气资源的不断增长。石油资源是实现国家能源安全的基本保障,也是国家石油公司持续发展、增强竞争力最基本的条件。国家石油公司赚钱再多,没有把资源和产量搞上去,就没有承担起国家石油公司最基本的责任。

——正确处理好政府与市场在油气资源配置方面的关系。从我国作为世界石油天然气进口大国这一基点出发,一方面让市场真正发挥决定性作用,另一方面使政府在能源安全等事务上更好发挥作用,实现能源效率目标与能源安全目标各得其所。

——搞改革开放要不断总结经验,不断实践,不断解放思想,不能受老框框的束缚。中国石油工业改革开放的40年,就是不断解放思想的40年。产权不清、权责不分,就重组改制,建立现代企业制度;国际竞争力不强、话语权缺失,就加大“走出去”力度,在摔打中成长、在磨砺中强大;内部缺乏活力,发展呆板僵化,就进行混合所有制改革,引入外部资本的新鲜血液,牵手融合,共同进步。

解放思想,让“认识的盲区”越来越窄;深化改革,让“传统的禁区”越来越小;扩大开放,让“发展的空间”越来越大。

迎接新挑战

2015年年初,《石油大博弈》《能源重塑世界》作者丹尼尔·耶金在《纽约时报》发表文章,提出一个引人关注的话题:沙特和美国,谁将统治石油市场?

2017年年底,国际石油博览会上,27名全球各大石油公司的CEO围坐在一张圆桌前。几乎所有人都提了同样一个问题:未来电动车发展会是怎样的?会不会导致石油需求提前到达峰值?

这两个提问,反映了世界能源行业正在经历的两场深刻变革。

一场是非常规油气革命。美国凭借页岩革命的成功,创造出“石油新秩序”。不仅国内石油对外依存度从67.28%的峰值下降到33.62%,进一步接近能源独立目标,而且深刻改变全球能源供需和地缘政治格局,影响力正在超越欧佩克。

另一场是新能源革命。全球能源正在加速向低碳化、无碳化方向演变,新能源替代大部分传统能源是大势所趋。有专家用“灰犀牛事件”来形容新能源革命引发后对传统石油工业体系的强大冲击效应。

在能源大变局中,中国石油工业如何审视未来?如何适应行业发展趋势?

视线转回国内。2017年,中国超过美国成为世界第一大原油进口国,是本年度世界石油行业的标志性事件。这一年,中国原油对外依存度达到68.4%,天然气对外依存度达到39.4%。不断攀升的对外依存度,引发社会广泛关注。

如何理解对外依存度高企?一方面,这反映了中国石油市场和石油产业经历40年改革开放,已经高度国际化;另一方面,我国现阶段油气对外依存度已超过美国历史上的最高纪录,处在世界大变局的历史时期,这将成为我国能源安全的软肋。

“由于复杂的国际形势,过高的对外石油依赖,肯定会对‘中国梦’和‘两个一百年’奋斗目标的实现带来一定的影响,甚至在某些时期或特定的环境下,会在一定程度上成为我国经济社会建设和对外政策的制约因素。”中化集团经济技术研究中心首席研究员王能全说,“必须站在关系国家经济社会发展的全局性、战略性的高度,关注并解决我国过高的石油对外依存问题。”

能源战略学者冯保国指出,中国石油工业改革开放再出发必须直面三大挑战。

——中国油气对外依存度逐年提高,并存在继续升高的趋势。如何加大国内勘探开发力度,发现更多油气储量,并且更加高效地开发油气储量,是石油工业面临的最大挑战。

——国际地缘政治环境趋紧转差,美国发起的全球贸易摩擦以及欧美等经济发达国家逐渐增加的非贸易壁垒,使油气资源国政治经济发展面临更恶劣的环境,容易受到外来事件或外来势力的干扰,国际合作业务发展面临更多不确定性。

——油气价格剧烈波动影响深远。中国石油企业合作的资源国多为不发达国家,对石油工业依赖度高,经济社会发展容易受到油气价格波动的明显影响,引发汇率急剧变化,使中国石油企业面临经济损失的风险。

逆水行舟,不进则退。深处全球改革浪潮中,谁能勇于担当、率先突破、深化改革,谁就能把握发展先机,挺立时代潮头,在激烈的全球竞争中立于不败之地。

变革之下,中国石油工业从“大不大”向“强不强”转型升级愈发紧迫。

逐梦新征程

发展中出现的问题,要用更高质量的发展来解决;发展中遇到的难题,要用更坚定更深入的改革来破解。

今年6月,中国石油新疆油田公司牵头负责的《凹陷区砾岩油藏勘探理论技术与玛湖特大型油田发现》通过初评,成为国家科技进步成果最高奖——特等奖的唯一候选项目。

玛湖大发现得益于石油勘探理论的创新和突破。在此之前,国内外没有凹陷区砾岩规模勘探成功的先例,中国石油人经过二十多年艰苦探索,最终突破“勘探禁区”,发现玛湖10亿吨级特大型砾岩油田,开拓出中国新的石油基地。

12月12日,塔里木油田中秋1井放喷测试成功,获得日产天然气33万立方米、凝析油21.4立方米的产量,预示着将有千亿立方米级凝析气藏。中秋1井的突破为库车坳陷天然气勘探找到了一条新路径,将为西气东输和新疆当地开辟新气源地。

改革如潮,每一次潮头高涌,都源于澎湃的创新动能。曾兴球特别强调,新时期的改革开放,务必要做好创新,“唯有创新是改革的出路。”

在油气对外依存度持续高企、用能需求持续增长、能源生产和消费革命持续推进的新形势下,中国油气行业任重道远。能源观察家胡森林指出,做好新时代高质量发展这篇大文章,需要做好五个方面具体工作。

——坚持稳油增气方针。面对我国油气需求增长、对外依存度攀升的紧迫形势,面对党和国家以及社会各界的殷切期盼,油气企业需要进一步加大油气勘探开发力度,增加资本投入,推动解决一些制约性的瓶颈问题,着力推动增储上产,切实降低我国油气对外依存度。

——更好融入“一带一路”建设。继续坚持“引进来”和“走出去”两条腿走路,进一步促进油气上中下游全产业链的产能合作。积极践行“一带一路”倡议,创新对外合作模式,拓宽对外合作领域,不断提高国际化经营能力,将与沿线国家的油气合作推向深入。

——纵深推进降本增效。成本永远是最核心的竞争力,对油气行业这样一个周期性行业更是如此,能把成本降下来才是真本事,才能有抗风险能力。油气企业要通过技术创新、管理创新、国产化、商业模式创新等手段,把成本管控好,同时把风险管控好,实现高质量发展。

——持续深化改革创新。油气行业过去取得的成就靠改革开放,今后要获得更大发展,还需要进一步深化改革开放,通过改革激活各类要素的活力,增强发展动力。要结合自身需求,在改革方面更加积极地探索,积累更多的经验,破解更多的难题。

——加快推动转型升级。在全球能源低碳转型大趋势下,中国油气行业需要看大势、顾长远、抓时机、抢机遇,强化前瞻思维、战略思维、辩证思维和创新思维,加快推进油气行业转型升级,助力我国能源清洁低碳转型,筑牢油气行业高质量可持续发展。特别是创新发展、产业升级和数字化转型等趋势值得关注。

鉴于能源转型处于早期阶段,未来有很大的不确定性,石油公司能源转型也没有成熟的案例可借鉴,中国石化石油勘探开发研究院高级工程师张礼貌建议“两条腿走路”:一方面,推进油气业务的减排脱碳;另一方面,积极拓展可再生能源,提前开展相关技术研究、相关项目论证,为能源转型提供战略储备。

风劲帆满海天阔,同舟共济再出发。中国石油人将用逢山开路、遇水架桥的闯劲,用勇于担当、奋发有为的干劲,将改革开放进行到底,为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更大的石油力量。

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